暴富梦碎

暴富梦碎，ICO项目集体“学习政策”，平台清退难题待解

一周的风声鹤唳之后，监管向ICO发出了重拳。

9月4日下午，央行连同银监会、证监会等六部门发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，这份文件给ICO做出了非法融资的定性，同时宣布了取缔和清退的决定。

政策出台后，比特币、以太坊等主流数字货币应声下跌，各类ICO代币也全线下滑。此前，国内最大的两家ICO项目信息展示平台ICOINFO和ICOAGE也相继宣布暂停ICO服务，包括云币在内的十余家交易平台都相继宣布暂停交易。

突然宣判让参与ICO的公司感到猝不及防，高频度的监管没给他们留下太多调整的时间。

财富梦被击碎之后，平台的清退也面临诸多问题。

1ICO项目集体“学习政策”

“我们已经完成了Pre-ICO，本来就要发行了，现在监管文件下来，这个肯定就做不了了。”某区块链技术公司负责人告诉全天候科技。

这家公司通过区块链技术提供商品防伪服务，他们在上个月通过Pre-ICO募集了30万美元，但突然的监管中断了在二级市场的上线进程。

目前，包括云币在内的十余家交易平台都相继宣布暂停交易，除了部分在海外交易所上市的代币，大部分ICO代币的交易都已经暂停，在国内交易所上市的公司几乎全部被政策波及。

在国内的二级流通市场关闭之后，一些ICO项目正在寻求海外市场的融资途径。日本、英国、新加坡都是潜在的目的地，相比中国，这些国家对数字货币和ICO的态度要温和的多。

目前的文件并没有挡住海外融资的渠道，有比特币或其他数字货币作为通道，ICO项目得以绕过外汇管制。

“现在还不能确定下一步的动作，现在的政策还比较模糊，我们也不确定未来会不会有什么新政策，所以后续工作都得等政策进一步落实。”问及是否有海外ICO计划时，该负责人回应称。

从某全球区块链峰会被突击检查，到8月30日晚中国互联金融协会发布《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》，再到9月4日央行的公告正式发出，各种各样的地方政策与市场消息频频出现。

已经登陆二级市场的ICO项目则更加谨慎，面对监管带来的问题，很多公司都选择用沉默回应。

“ICO方面的情况目前不方便表态，我们也需要时间学习，消化文件。”唯链的CFO张杰告诉全天候科技。7月份，这家公司在新加坡成立了非营利性法律实体唯链基金会，并在8月18日开启ICO。

2投资者保护仍需具体细则落实

监管文件下发之后，各大主流数字货币与代币全线下跌，比特币、以太币、莱特币跌幅均超过10%，以量子币、EOS币等ICO代币跌幅也超过40%。

9月5日，暴跌之后的代币又迎来小幅上涨，但作投资者依然面临风险。国家互联金融安全技术专家委员会在7月发布的《2017上半年国内ICO发展情况报告》显示，上半年完成的ICO项目累计融资规模折合人民币总计26.16亿元，累计参与人次达10.5万。

过去几个月中，ICO的造富神话吸引了大量散户投资者参与其中，任何风吹草动都有可能让财富化为乌有。

“我们的投资者还都比较理性，还是打算继续持有，目前还有没恐慌情绪，但后续的方案都得等政策。”上述负责人称。

央行在公告中表示，“已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。”但文件并没有对具体实施方案作出规定。

“没有进入二级市场的币可以按发行价退，但是已经开始流通的怎么办？按发行价还是买入价？或者公司已经把钱花出去了怎么办

一些正在流通的ICO代币已经上涨了几十甚至上百倍，投资者的购入成本也存在较大差异，很难达成一个各方都满意的回购方案。

政策下发后，交易平台币安随即宣布了关于超级天ICO 退币的公告，公告显示，参与超级天ICO的用户将根据当时兑换比例原路退回对应资产。而以BNB（币安币）兑换SSN(超级天代币)的用户,将采用ICO当日ETH（以太坊）的汇率标准，以1SSN=0. ETH（以太坊）返还用户等额ETH。

另一家平台ICOAGE也公布了退币方案，但仅限于相关ICO项目代币尚未发放给ICOAGE的代币部分。

事实上，在监管部门介入之前，ICO项目信息不对称的现象就相当严重，一些 ICO 项目代币的前十大投资账户份额甚至会超过项目总数的50%，大额投资者很容易通过低买高卖等价格操纵手段损害其他投资者的利益。另外，发行方借 ICO 为名实施诈骗行为也时有发生。

7月25日，美国证券交易委员会(SEC)发布声明并附关于ICO项目The DAO的报告，明确ICO代币是一种证券，在SEC的监管范围内，需要符合联邦证券法的相关规定，并且提醒投资者谨慎作出投资决定。

新加坡金融监管局也在近期专门提示了ICO风险，明确指出数字代币通常估值不透明、投机性高，短期内波动幅度较大，承诺高回报的项目风险较大，甚至有的项目只是空壳等。

“从ICO这件事来看，政府的反应速度越来越快，窗口期越来越短，投机取巧的机会越来越少。监管层的目的还是稳妥处理风险，现在只是先定性，未来怎么样可能还得继续等。”上述从业者说。