他山之石日本是如何治理大气污染

　　他山之石可以攻玉。当我们热议英国是如何从伦敦烟雾事件中走出来、美国是如何解决洛杉矶光化学烟雾事件的时候，日本防治大气污染的经验教训更值得我们借鉴。

　　不管走到哪里，城市总是像水洗过的一样干净，天空也总是瓦蓝瓦蓝的。 月19日，在日本神奈川县川崎市环境综合研究所，听到泽村正彦、北村裕一、小村弘里等科研人员说，在晴朗的日子里，可以从这里直接看到100公里外的富士山。他们的自豪和骄傲，溢于言表。

　　然而，在上世纪六七十年代，川崎曾经是日本污染最严重的城市之一，当年密集的冶炼厂、石化厂排放大量废气、废水和粉尘，使得这里的天和海都发红，市民天天咳嗽，皮肤也很粗糙。经过一二十年的努力，川崎市恢复了碧水蓝天，其环境治理的经验引得全世界的人纷至沓来。2008年，时任中国国家主席胡锦涛到访过这里，考察了川崎生态城的废塑料回收利用设施。

　　不仅仅是川崎，日本作为一个在第二次世界大战以后快速发展起来的工业化国家，在经济高速发展的过程中，也产生过不少环境污染问题，爆发过 水俣病 痛痛病 等世界著名的污染事件。但日本较好、较快地解决了严重的污染环境问题，现已成为工业化国家在方面的一大典范。

　　日本的大气污染曾经也很严重

　　1945年日本战败后，十年重建，经济复苏，从1955年开始，到70年代初，日本进入了前所未有的经济高速增长时期。50年代后半期的实际经济增长率为8.8%，60年代前半期为9. %，到60年代后半期更上升为12.4%。与此同时，能源的消耗也日渐加大。从1955年到1964年，日本的能源消耗量约增长了 倍(换算成石油，从1955年度的51 0万吨增长到1965年度的14580万吨)，能源的主角在十年间也由煤炭转为石油(1955年度能源消费中煤炭占49.2%，石油占19.2%；1965年度煤炭占27. %，石油占58.0%)。

　　伴随着高速的工业化和不断增加的能源消耗，日本也产生了严重的大气污染和其它形式的环境污染。1950年开始，户市(现在的北九州市)受排烟危害的地方妇女会就展开了反污染示威。1955年，东京虽制定了《防止排烟条例》，但在高楼鳞次栉比的市中心，一到冬季从采暖锅炉排出的黑烟，使市民很难看见太阳。

　　自1955年起，四日市地区成为在日本最早进行沿海联合企业型开发的区域，从1959开始陆续开工投产的各工厂企业都排出废弃废水，到1961年就引发了 四日市哮喘问题 。在与联合企业相邻的盐浜地区，由于恶臭，中小学校即使在炎热的夏天也不能开窗户上课。

　　在千叶县的京叶联合企业、冈山县的水岛联合企业、名古屋市南部地区等新建工业地带，污染也同样严重。1962年投产的水岛联合企业，到1964年就发生了由于排烟而使草木枯萎的事情。

　　在川崎、尼崎、北九州等地，由于新建大型发电厂、石油精炼厂等新厂，大气污染进一步恶化，引发了市民的慢性支气管炎和支气管哮喘病。从氧化炼铜炉排出的红烟使得太阳变成了红色；烟雾导致能见度降低。1964年9月，发生在富山市的化工厂氯气泄漏事故，导致包括市民在内的51 1人中毒。

　　1968年，政府正式认定，熊本的新日本氮肥株式会社(TISSO株式会社的前身)和新泻的昭和电工株式会社的排水是产生水俣病的原因；三井金属矿山株式会社的排水是 痛痛病 的原因，从而明确了这些健康损害是由于工业污染所致。

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