光伏补贴新政日本的可再生能源狂想曲
2012年7月1日,日本启动可再生能源 固定价格收购制度 。当天,日本软银公司社长孙正义满面笑容地出席了该公司在京都运营的大规模电站(百万瓦级)的启用仪式。
对于利用可再生能源所发的电力,电力公司将在一定期间内按一定金额予以收购,在这一新制度的推动下,企业开始相继涉足能源业务。制度于7月1日启动后,目前的条件相当优厚,因此产业界已活跃起来。
此前对能源业务漠不关心的人们看到商机后也开始探讨涉足其中。某地方政府负责人透露: 每天都有人前来询问 有没有空闲的土地 。 他甚至有时会感到疑惑, 难道这家公司也要 。
如果对可再生能源发电业务实施项目融资,股本回报率(相对于自有资金的收益率)可能会提高到10%左右。在这个低利率的时代,有望得到如此高收益率的金融商品并不多见。企业纷纷涉足这一行业也是理所当然的事情了。
许多媒体将这种状况形容为 可再生能源泡沫 或者 可再生能源狂想曲 。
比消费税负担的增长少 位数
但另一方面,国民负担问题也成为议论的焦点,很多人反对说 别话只挑好听的说 。固定价格收购制度规定,可再生能源生产的电力先由电力公司进行收购。但是,对于成本高于火力发电的部分,则会转嫁到电费上由日本国民负担。
为了部分企业及个人盈利,就让广大国民来负担的做法不公平 ,这种批评从开始讨论制定制度之日起就从未消失过。日本政府的估算结果显示,制度实施之初,电费为每月7000日元的家庭1个月将会增加87日元。
如果日本将消费税从5%提高到10%,那么,年收入500万日元的家庭便会增加大约12万日元的负担。新制度带来的负担增长比消费税的增长小了 位数,不能相提并论。而且,在经济效应方面,可再生能源要大得多。
日元升值仍在继续,对于面对这一严峻形势的日本而言,扩大内需措施自然是最重要的课题。然而,增加消费税存在使消费降温、压缩内需的可能性。而可再生能源则不仅会给大城市地区,还会给中小城市和乡村带来有益的经济效应。
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