增值税要减半

增值税要减半？二手车市场并不“感冒”

记者近日从深圳市二手车协会获悉，关于“二手车经营增值税减半征收至1%”的问题虽然已经上报到国家有关部门，但目前暂时还未能获得批准实施。而记者采访二手车市相关人士了解到，目前深圳的二手车商家在对待“增值税”的问题上都有自己的一套合理避税政策，这也导致增值税政策是否减半对整个行业几乎没影响。

经营公司挂靠二手车市场

据悉，根据《二手车流通管理办法》，二手车经销公司在开展二手车买卖业务时，应按国家有关规定，按二手车实际交易价开具二手车交易统一发票，并按规定上缴2%的增值税；同时它只能为自身企业经营的二手车开具发票。然而，在实际的操作过程中，二手车增值税的有关规定却遇到了难以实施的尴尬。不少二手车商都反映，现在二手车利润本来就不高，一台10万左右的车，有的利润也就两三千元左右。如果按2%的税率增收的话，那就要交2000元的税款，车商基本上就无利可图。

由于二手车增值税政策只是针对从事二手车买卖的经营公司，从事二手车中介服务的经纪公司并不需要缴纳增值税，这也导致目前二手车市场的车商大都以注册为经纪公司的情况居多。红彤诚新二手车经理陈先生告诉记者，二手车增值税是否减半对目前深圳二手车市场几乎没有什么影响，除了大部分的二手车经纪公司不用缴纳这个原因外，二手车经营公司也可以通过委托专门的办理过户及开发票的人去办理相关手续，发票可以开到500元一张，即使缴纳2%的增值税，其实也才10块钱。据了解，为了合理避税，现在很多本来是从事二手车经营的商户都是以“二手车经纪公司”的名义注册。还有些像品牌二手车商这类二手车经营企业，很多都挂靠在二手车交易市场，以经纪人的身份卖车，把经营行为转化为经纪行为以逃避交纳增值税。

增值税政策缺乏实操性

为什么《二手车流通管理办法》中关于“增值税”的明文规定却无法真正落到实处？记者就此问题咨询了深圳市二手车协会的秘书长蔡珉。他表示，其实现在二手车行业不按实际交易价开具发票的行为本应属违规行为，现在之所以会成为行业内的潜规则，主要原因是现在的二手车增值税政策不够具体，对二手车经营行为也就很难加以限制。具体来说，“如实开具发票”的规定太过模糊，究竟开多少算“如实”，这在二手车实际交易的过程中很难监控。比如一台收购价为5万元的二手车，卖出去是6万元，实际上是产生了增值，本应缴纳1200元的增值税。现在很多二手车商相当于是钻了政策的空子，只开500元的发票，这也算是合理避税的一种方法。

据了解，目前二手车市场的经营主体主要分为交易市场、经营公司、经纪公司、评估公司、拍卖公司五种类型。蔡秘书长表示，从事二手车的经营主体如果是将二手车收购过来并过户到自己公司名下，再转卖出去过户到新车主，在这个过程中产生了增值，才需要缴纳增值税。否则，不管是不是经营公司，只要它从事的是二手车代卖、寄卖等行为，也是可以避开增值税政策的。同样是经营二手车，经营公司和经纪公司等不同经营主体税率如果有较大差距，显然是不公平的，这会导致从事经营公司的数量越来越少，而经纪公司和交易市场数量不断增加，经销和拍卖公司发展受到严重阻碍。为了二手车市场的发展和规范化，应该设立更为公平的征税标准。如果这个问题不解决，税率再怎么降，对行业的影响也是可以忽略不计的。

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