随即

　　我国络提速降费翻开新篇章。继提出 降资费 、 提速 之后，国务院总理 在5月1 日主持召开国务院常务会议时再次催办络提速降费。随即，三大纷纷公布各自的提速降费新方案。然而，运营商的新举措非但没有让用户欣喜，反而引起吐槽声一片，这一矛盾究竟是什么原因造成的？运营商后续如何推进落实提速降费？为此，笔者采访了北京邮电大学曾剑秋教授，飞象总裁、电信业专家项立刚。

　　运营商放血 提速降费 反遭民抱怨

　　总理心系提速降费。在本月1 日的国务院常务会议上， 总理要求电信企业尽快发布提速降费方案计划，这已是其第三次督促宽带提速降费。此前，在今年全国 两会 期间， 总理曾提及，其到访一些国家时发现， 有些发展中国家的速都比北京快 ；之后，在4月14日召开的一季度经济形势座谈会上，总理批评宽带不宽、费用较高、流量费较贵等问题，敦促 提速 、 降费 。

　　随即，工信部和纷纷响应。工信部明确表示，今年流量和宽带资费将降低 0%。同时，三大电信运营商也均在 5 17世界电信日 之际正式推出各自的 提速降费 方案：中国移动推八大举措降费、四大工程提速，流量资费降 5%以上；中国电信推出提速降费十大举措，单位宽带价格下降 5%左右；中国联通也亮出了一系列举措，流量资费降低20%左右，近期还启动了 第四届5 17购节 回馈老用户。

　　对比三大运营商的新方案，不难发现，其提速降费的路径颇为相似，在固宽带上，以免费提速的方式，降低单位带宽价格；在4G流量上，则推出优惠包、开通闲时流量等。值得一提的是，每月流量不清零、流量可交易等成为4G流量服务模式创新的一道 硬菜 。

　　尽管三大运营商卯足了劲齐刷刷上演了一出 提速降费 的大狂欢，但用户却并不买账。根据新浪科技发起的《运营商 割肉 你满意吗？》调查结果显示，截至5月17日18时，约有10多万用户参与调查，其中，近85%的友对运营商此番资费调整的优惠幅度并不满意，认为运营商 换汤不换药 、新方案 缺乏诚意 。

　　运营商名目庞多的降价方案非但没有让广大用户欢呼雀跃，反而淹没在友的一片吐槽声中，诸如夜间流量需求不大、拿早已实施的优惠来忽悠总理、部分优惠项目看起来很美但门槛太高等言论铺天盖地。

　　降价分层次进行致资费看上去 无优惠

　　一边厢，运营商 壮士断腕 ，一边厢，用户吐槽不断，该矛盾究竟是何原因造成的？新方案的资费到底贵不贵？运营商究竟冤不冤？

　　曾剑秋表示，尽管运营商的提速降费措施力度很大，但民的抱怨声亦可以理解，关键是要有个对接的过程，客观地去了解。在速上，民最关注的往往不是最高速能达到多少，而是最基础的速能达到多少，我们知道，带宽分为共享和独享两种，当前共享已成全球共识，从国外经验看，一般速率都能达到60%-70%以上，而国内目前没有达到国际惯例水平。譬如，百兆带宽，独享情况下或许能达到100M，但共享情况下是达不到的，实际带宽可能还不足10M。

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