國務院發5號文件加大對云計算財稅扶持力度

1月 0日下午消息，国务院印发《关于促进创新发展培育信息产业新业态的意见》，加大对云计算产业的财税扶持力度按照深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的要求，充分发挥国家科技计划、科技重大专项的作用，采取无偿资助、后补助等多种方式加大政府资金支持力度，引导社会投资，支持云计算关键技术研发及产业化

同时配合其它扶持措施以实现，到2017年，我国云计算服务能力大幅提升，在降低创业门槛、服务民生、培育新业态、探索电子政务建设新模式等方面取得积极成效到2020年，云计算成为我国信息化重要形态和建设络强国的重要支撑

以下为原文：

国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见

国发〔2015〕5号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

云计算是推动信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源充分利用的全新业态，是信息化发展的重大变革和必然趋势发展云计算，有利于分享信息知识和创新资源，降低全社会创业成本，培育形成新产业和新消费热点，对稳增长、调结构、惠民生和建设创新型国家具有重要意义当前，全球云计算处于发展初期，我国面临难得的机遇，但也存在服务能力较薄弱、核心技术差距较大、信息资源开放共享不够、信息安全挑战突出等问题，重建设轻应用、无序发展苗头初步显现为促进我国云计算创新发展，积极培育信息产业新业态，现提出以下意见

一、指导思想、基本原则和发展目标

(一) 指导思想

适应推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和国家治理能力现代化的需要，以全面深化改革为动力，以提升能力、深化应用为主线，完善发展环境，培育骨干企业，创新服务模式，扩展应用领域，强化技术支撑，保障信息安全，优化设施布局，促进云计算创新发展，培育信息产业新业态，使信息资源得到高效利用，为促进创业兴业、释放创新活力提供有力支持，为经济社会持续健康发展注入新的动力

(二) 基本原则

市场主导发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善市场准入制度，减少行政干预，鼓励企业根据市场需求丰富服务种类，提升服务能力，对接应用市场建立公平开放透明的市场规则，完善监管政策，维护良好市场秩序

统筹协调以需求为牵引，加强分类指导，推进重点领域的应用、服务和产品协同发展引导地方根据实际需求合理确定云计算发展定位，避免政府资金盲目投资建设数据中心和相关园区加强信息技术资源整合，避免行业信息化系统成为信息孤岛优化云计算基础设施布局，促进区域协调发展

创新驱动以企业为主体，加强产学研用合作，强化云计算关键技术和服务模式创新，提升自主创新能力积极探索加强国际合作，推动云计算开放式创新和国际化发展加强管理创新，鼓励新业态发展

保障安全在现有信息安全保障体系基础上，结合云计算特点完善相关信息安全制度，强化安全管理和数据隐私保护，增强安全技术支撑和服务能力，建立健全安全防护体系，切实保障云计算信息安全充分运用云计算的大数据处理能力，带动相关安全技术和服务发展

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