精神卫生法能否终结被精神病

核心提示:“对于精神卫生法的实施，我们主要关注两点：新规定在精神科医生实际操作中的应用；精神障碍患者在权利受损后起诉环节的落实情况。”

曾被媒体多次报道的 被精神病 能否随着《精神卫生法》的实施而终止，目前难以定论。不过外界广泛参与讨论将推动精神卫生领域的进步。

D3 地球防衛軍２攜帶版 發表_PSP游戏_游戏资讯_玩家 5月1日，我国第一部《精神卫生法》正式实施，这部艰辛前行了27年立法进程的法律明确规定了精神障碍患者 非自愿医疗 的概念、标准和程序等，患者住院治疗实行自愿原则，被外界广泛给予终结 被精神病 的希望。

就在精神卫生法实施前夕，4月25日，中国精神病医疗使用者与幸存者络（CNUSP）发布《精神卫生法民间评分报告》，北京、南京、杭州三位精神病医疗幸存者将此报告寄往卫计委、全国人大常委会法工委、残联三部委，并致信呼吁今后政策制定更多倾听多方声音。

事实上，自精神卫生法起草之日起，关于预防强制收治的讨论就没有终止。

七大不足

寄信者之一的徐名（化名）是一名医疗幸存者，对于自己曾经遭遇 被精神病 的经历，他至今仍愤愤不平。

虽然过去了18年，徐名依然没有放弃维权的希望。

我这辈子都被他们给毁了。 徐名对民主与法制社说。

1995年，因为和父母在学业上产生矛盾，徐名被强制送往内蒙古呼和浩特精神病院。

能否终结 被精神病 ，立法27年过程中，一直为外界所关注讨论，并在学界、医疗界呈现出两种不同的声音。

来自民间的报告展现了这种担忧。

报告称，《精神卫生法》提出疑似精神障碍患者的近亲属可以将其送治，这一规定缺乏具体操作，将 住院以自愿为原则 架空。而《精神卫生法》虽然规定了患者有以自己的名义起诉的权利，但与现行的《民事诉讼法》在行为能力的认定程序上还有衔接问题需要解决。更重要的是，医生以诊断为由限制一个人在医疗机构的时间，没有限制。

评分报告指出法律存在七大不足，包括：监护人权利过大、诉权缺乏保障、医生解释权过大、社工服务被忽略、心理服务被限制、支持性体系不足、歧视无法避免。

对于精神卫生法的实施，我们主要关注两点：新规定在精神科医生实际操作中的应用；精神障碍患者在权利受损后起诉环节的落实情况。 长期关注精神卫生领域的衡平机构研究员陈博对本社说。

由于精神卫生法刚刚实施，能否终结 被精神病 ，许多学者表示还有待观察。

自愿原则存争议

自愿原则曾被称为终结 被精神病 的期望。然而，也有众多精神科医生表达了担忧：作为无自知力的精神障碍患者，他所表现出的 自愿 ，到底有多大可信度和可操作性。

对于自愿原则，新浪微博ID为 北大六院田成华 的用户，表达了不同的看法。他举例称，一个律师精神异常，他的家人和同事都非常着急，可是他自己不认为有病。家属求助于我，我劝其用药，他坚持自己没病。因为他没有伤人害己行为，依法不能强制治疗，只能任其病情发展。作为守法的医生，我很无奈。那些将 被精神病 现象夸张到极致、崇尚绝对人权的法律人士，你们能帮助他吗？

此条微博得到不少友的关注，被转发将近两百次。

精神卫生法从推动的第一天，就类似于警察为更容易抓人进监狱而拆除刑诉程序障碍的立法。保护犯罪嫌疑人诉权的社会共识与普及程度，在精神病医学领域完全缺乏，现在单独出现，就被污名为极致。 作为络支持成员之一的衡平机构负责人，黄雪涛律师反驳道。

配套文件将陆续出台

日前，在陕西省西安市举行的中国医师协会精神科医师分会第9届年会上，卫生计生委疾控局相关负责人介绍了精神卫生法配套文件制定的进展情况。

据悉，《严重精神障碍发病报告管理办法》等配套文件有望近期出台。

《精神卫生法》明确提出，由国务院卫生行政部门负责制定的配套规章包括精神卫生监测和严重精神障碍发病报告管理办法，精神障碍分类、诊断标准和治疗规范，以及心理治疗的技术规范。此外，用于精神卫生机构人员、设施、设备配置等情况监督检查的若干配套文件，也需要卫生行政部门制定。

目前，《严重精神障碍发病报告管理办法》正在征求专家修改意见，随后将呈交国务院法制办向社会公开征求意见。

该负责人表示，严重精神障碍是一个法律概念，而非专业诊断名称，在法律实施中，需要明确具体病种。

在《严重精神障碍发病报告管理办法》征求意见稿中，精神分裂症、偏执性精神病、双相性情感障碍、癫痫性精神病等疾病被列为需要报告的严重精神疾患。具有精神障碍诊疗资质的医疗机构为报告单位，精神科执业医师为报告人。

据媒体报道，与《精神卫生法》配套的心理治疗技术规范已形成草案，由司法部负责制定的精神医学鉴定工作相关配套文件也已形成征求意见稿。

黄雪涛律师说，目前正处于精神卫生领域的转型期，法律的出台不是终点，法律如何落实、如何执行、如何监督、如何救济，以后如何修订和改良，才是当下应该关注和把握的。