改阿德南可再生能源仍吸引资本市场

6月27日，第四届全球智库峰会在北京举行，在能源分论坛 全球可持续发展：能源的变革 上，国际可再生能源署（IRENA）总干事阿德南 阿明发表了关于可再生能源在全球能源转型中作用的演讲。他认为，可再生能源在过去十年内取得了显著的成绩，但也面临着、规划、政策上的各种问题。作为权威的全球可再生能源机构首脑，阿德南 阿明在可再生能源的投资、成本、竞争力和技术创新等具体问题上有何深入思考和见解？

成本关注正从硬件转向发电平衡和融资成本

笔者：能源转型已经成为一种全球趋势，吸引了大量的公众和政策注意力，欧洲国家在这一领域已经取得了较好的进展，您认为在它们的实践过程中，最重要、最值得注意的经验是什么？

Adnan Z. Amin：从目前我们在世界各国的经验来看，可再生能源的规划部署在能源转型过程中扮演着非常重要的角色。很多国家的可再生能源比例和规模正在不断变化，这让他们有能力对自己的能源系统减碳，提供低成本的、清洁安全的能源，并同时创造就业和经济增长机会。

欧洲正在完成2020年以前可再生能源达到20%份额的轨道上循序渐进。而一个新目标 20 0年以前达到27% 已经被通过。所以你可以看到可再生能源的份额正在上升，尤其是发电份额。比如在德国，经过能源转型中完成的可再生能源的安装容量，这种能源形式在消费中的比例已经达到27%，单是的安装容量就已经从2004年的1GW上升至如今的 5.7GW，某些时候光伏发电能在整个电力供应中贡献超过60%的份额。意大利是光伏发电占比最高的国家，还有某些欧洲国家如挪威或奥地利，他们的电力供应几乎完全来自于水电，我们还在丹麦等国家身上看到以风电和生物质能为基础的快速转型。

随着可再生能源份额的上升，并问题但美国广大观众迄今为止好像对卡戴珊姐妹和凯特·戈瑟林的古怪装扮和滑稽表现更感兴趣。应该得到更多的重视。此外，欧洲各国的电都是紧密相连的，所以一国电发展很有可能会影响到它的邻居，在这样的环境下，欧洲各国相互协同的能源转型行动会显著地降低电运行的成本，并增加电的弹性。比如，挪威或阿尔卑斯山区域的抽水就能为丹麦或德国的风电和太阳能平衡调峰。

接受度也是一个很重要的成功因素。比如在德国，公用事业公司大概只拥有少于12%的可再生能源装机容量，而将近一半的装机容量为农户、个人或社区所有。这样的产权结构能有助于民众更好地接纳可再生能源。但从另一个角度看，电力行业的成功某程度上也被可再生能源在供热和交通领域的较低份额给平衡掉了。而一个真正的能源转型意味着在这些应用领域还要付出更多的努力。

笔者：在您的国家阿联酋，光伏发电的发电成本处于比较低的水平，因此太阳能成为当地非常重要的发电资源之一。但在很多国家，包括中国，可再生能源的成本仍是制约其发展关键问题。您认为可再生能源的成本问题对其与化石能源的竞争会产生怎样的影响？

Adnan Z. Amin：这是一个全球性的问题，关键在于可再生能源的的成本结构。

可再生能源发电成本其实正在下降，甚至有时下降的幅度非常让人振奋，比如在光伏发电领域，而且可再生能源的竞争力正在持续不断地增强。IRENA世界级的数据库显示，超过9000个公用事业规模的项目和75万个小规模的光伏发电系统，这些都描绘了一幅清晰的图景，如今，在很多国家，可再生能源是成本最低的新增装机选项。光伏电池板的价格对比2009年年末时已经下降了超过四分之三；同时，我们还能看到陆上风电的技术改进和风力发电机价格下降，在没有财政补贴的情况下，又是也能提供一部分非常便宜的新增发电量。

我们看到约旦和迪拜签署了0.06美元/千也是我梦想开始的地方瓦时的光伏发电购电协议（PPA），这一价格已经比燃烧化石燃料发电的成本要低。在智利，商业化的太阳能发电站建成后，所发的电量可以直接进入电力批发市场交易。而陆上风电则意味着一场未及预料的革命，从美国到埃及，不享受财政补贴的前提下，价格在0..05美元/千瓦时的PPA已经非常常见了。甚至在页岩气革命爆发的情况下，美国最好陆上风电项目对比起没有财政补贴的天然气也是有一定竞争力的。从以上这些情况来看，可再生能源虽然还不能算是全世界最好发电能源，但它却是正在慢慢地成为一个低成本的可选项。根据我们的数据，可再生能源在全球27个国家里是最便宜的发电资源。

而有一个经常被遗忘的重点是，对燃煤发电的无节制利用会带来对人体健康的消极影响，还有沉重的环境代价。这些都是真实的成本，并且都是由整个社会在承担着，这是对化石燃料来说是一种有效补贴，我认为，这个问题是早晚要全社会来面对和处理的。当我们把这些社会成本考虑进去，可再生能源的竞争力会比现在看到的情况要提高很多。政府应该承担这样的任务，让上述各种效应都反映到投资决策中。

可再生能源正在进入一个新的阶段，这一阶段中可再生能源的规划很大程度上受到其竞争力的驱动。成本将会持续下降，但对这一能源形式的关注重点正在从硬件成本转向发电的平衡和融资成本。