消纳问题危及能源转型战略代表委员献计破难

各地弃风弃光比例再创新高，危及新能源企业的效益水平，使新能源投资的可持续增长面临挑战，可能危及到 十三五 期间能源结构转型的战略目标。面对长期困扰着我国新能源发展的 老大难 问题，各位代表委员们纷纷献计献策。

消纳问题危及能源转型战略 代表委员献计破难题

2016是 十三五 开局之年，回溯刚刚过去的一年，能源领域新动能澎湃前行、新产业蓬勃跃动，全年能源供应总体平稳、能源结构进一步优化、能源国际合作取得新突破、能源改革迈出新步伐、非化石能源消费比重升至12%、全面解决无电人口用电问题、 华龙一号 三代核电示范工程开建 这些成绩的背后，活跃着代表委员们调研咨政的身影，饱含着他们聚焦能源革命、建言能源革命、服务能源革命的辛劳。

在实施低碳发展和能源革命的国家战略推动下，可再生能源迎来发展的最好时期。但在高速发展情况下，低碳能源也面临隐忧。2015年我国宏观经济增速下滑，全社会用电量55500亿千瓦时，同比增长仅0.5%，能源生产总量、煤炭消费量同比都出现下降，部分地区甚至出现大幅下降，6000千瓦以上的火电厂发电设备平均利率用小时数再创新低，反映出在中国经济 新常态 下，高耗能工业需求乏力对煤炭等传统能源产业的影响。

2015年煤炭经济下滑愈发严重，火电等常规能源面临缩量转型等诸多问题，对新能源的挤压更为突出，数据显示，去年全国弃风弃光电量接近500亿度，相当于去年新增风电装机全年发电总量。各地弃风弃光比例再创新高，危及新能源企业的效益水平，使新能源投资的可持续增长面临挑战，可能危及到 十三五 期间能源结构转型的战略目标。

总体上看，我们的矛盾很多，但是结构性矛盾凸显出来了。 国家发展改革委主任 日前在全国两会上如是说， 所以我们必须用改革的办法推进结构调整，来矫正要素配置的扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，这样才能更好地满足人民群众的需要，促进经济社会可持续发展。 在能源领域，发展不平衡、不协调、不可持续的问题表现亦比较突出。能源系统调峰能力不足，消纳可再生能源上能力较差，系统效率低，能源需求侧响应机制和能力建设亟待加强。

毛日峰：建设大

人大代表毛日锋在在今年两会上提交了一份建议，提出加快特高压建设。日前，他在接受采访时表示，大力发展新能源是我国经济社会可持续发展的客观要求，也是国家的重大战略决策，对于保障能源供应、优化能源结构、治理环境污染、建设生态文明，具有重要意义。 而发展清洁能源最重要的是做好消纳工作。 他说， 只有依托特高压大电，将水电、风电、太阳能发电等季节性、随机性、间歇性电源容量在电总负荷中的比重控制在可接受范围内，才能够有效保障清洁能源的并消纳，从根本上解决弃水、弃风、弃光问题。

他认为，清洁能源发展对特高压建设的需求，是节能减排的需要，也是资源配置的需要。我国西部、北部地区的清洁能源基地与中东部负荷中心地区的距离一般为800～ 000千米，依靠原有输电技术很难满足能源资源大规模、远距离输送需求，会限制清洁能源的规模化发展，无法实现能源资源大范围优化配置的需要。同时，清洁能源发展对特高压建设的需求还是我国东北、西北、西南地区风电、水电和太阳能送出的需要。

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