医疗保健新一轮药品价格调整高峰期将至吗

医疗保健：新一轮药品价格调整高峰期将至 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

我国药品价格管理机制的形成。年，药品价格管理办法初步形成。1996年，国家颁布了《药品价格管理暂行办法》，在药品价格管理上实行政府管制和市场调节两种手段，并规定了政府管理价格的药品范围。随后三年内陆续出台了相关政策，建立了顺加作价机制，并对价格管理范围内的药品实行差别化的利润率和流通差价率管理。

新医改带来新变化。新医改意见中明确要合理调整政府定价范围，改进定价方法，提高透明度，利用价格杠杆鼓励企业自主创新，促进国家基本药物的生产和使用。2009年11月，《改革药品和医疗服务价格形成机制意见》出台，对现行的药品价格管理提出了改革意见。此外，实行了十多年的《药品价格管理暂行办法》也将被新的《药品价格管理办法》取代。

药品集中招标采购制度。药品集中招标采购是影响医院终端药品价格的重要环节，我国目前政府定价药品种类占比较低，其他靠市场调节定价的药品，其医院的销售终端价决定于招标价格。我国的药品集中招标采购制度始于1999年，2010年对颁布了新的《医疗机构药品集中采购工作规范》，对招标单位和药品评价体系做出了调整。我们将对其中的影响以及目前仍存在的问题进行讨论。

并非所谓“校级领导”。 新一轮药品价格调整高峰期将到来。我们认为未来几年可能将是密集调整或是大范围调整药品价格的时期。我们整理了1997年以来国家对国内药品价格管理的全部通知文件，统计了发改委（计委）定过价的所有药品规格（西药7740个品规，中药 264个品规）。从历史情况来看，医改政策的提出和医保目录颁布之后的几年，是药品价格调整的重点时期。我们认为现在正处于这样的时期。最近的药品出厂价格调查即将结束，我们对调查表进行了统计，预计其中从未经历过价格调整的药品此次调价的可能性较大。

与以往不同，此次药品价格的调整将伴随着医药流通领域改革、反商业贿赂以及公立医院改革等一系列改革措施的进行，它们都将对药品价格产生较大的影响。

部分国家和地区的药品管理制度。我们对发达国家和地区的药品价格管理制度进行了简要介绍，包括美国、英国、法国、德国、日本和中国台湾等地，不乏值得借鉴之处。