两项重大土地改革地漏

两项重大土地改革!对我们意味着什么?

国土资源部部长姜大明15日在全国国土资源工作会议上表示：

?我国将逐步改变政府作为居住用地唯一供应者的情况，以更好地让全体人民住有所居。

?同时，我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。

消息一出

就立刻引起了各方关注

最为关心的就是

改变了“政府作为居住用地唯一供应者”的情况后

会带来哪些变化

对于租房者和买房者来说

更为关心的则是

以后房子的租金、房价

是否会下降一些

“政府不再垄断住房供地”意味着什么？

如何理解“政府将不再是居住用地唯一提供者”？

实际上从土地所有制来讲，土地分为城乡两种制度，城镇土地归国家所有，农村土地归集体所有，农村集体也是一种土地的所有权，从法理来讲，不仅是国家能够供应土地，农村集体也可以是土地的供给者。尤其现在提倡租购并举、大力发展租赁市场，农村集体建设用地可以利用起来。

中原地产首席分析师张大伟表示，国土部鼓励集体用地建设租赁房售价为2999美金，有利于提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性

。同时，对于商品房住宅市场来说也能起到缓解供需的作用。

会带来哪些变化？

1、租购并举再进一步

去年8月，国土资源部、住房和城乡建设部联合印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定在北京、上海、成都等13个城市开展试点。

按照方案，要通过改革试点，在试点城市成功运营一批集体租赁住房项目。

国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆表示：开通了农民集体经济组织利用集体土地建设住房，这一新的用途途径。利用集体土地建设租赁房一个关键点就是，只租不售。

2、宅基地将“三权分置”

我国将探索宅基地“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。但同时也要坚守改革底线。

在农村土地制度改革方面，要坚持以维护农民土地权益为目的，保障农民公平分享土地增值收益，激活农村沉睡的土地资产神秘人突击入股、券商研报不靠谱等现象打击了投资者的信心，增加农民财产性收入。

要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。

但城里人到农村买宅基地口子不开，严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。

房价会降吗？

张大伟分析认为：政府不再垄断住房供地，需要注意的是住房与商品房是有区别的；另外，还需要注意这里是指权属不变、符合规划，这是土地出让的前提。

2017年国土部就发过文件，要鼓励集体用地建设租赁房，这有利于提高建设用地紧张的一二线城市，加快租赁房源供应的可能性，这对城中村是个利好，可以经过改造出租。

不要指望着靠这个政策降房价，增加的是市场的租赁房，而不是可供买卖的商品房。

房租会降吗？

政府不再垄断住房土地供应，对集体土地价值将产生非常大的提升影响，其中，城市租赁市场影响最大，对商品房住宅市场也能起到缓解供需的作用。客观上，就是供应增加了，至少租金应该下来一点。

但是，北京大学房地产法研究中心主任楼建波认为，现在这13个试点，都是住房供应比较紧张的地方，所以说这个试点不会一下就大规模推开，这样的话也不可能一开始租金就应声而降。

来源：央广、人民、中国之声、中国、新华社、中国、劳动报、中国经济、北京青年报等