落实中国制造2025十三五开启新型工业化

为指导和推动我国工业园区走上新型工业化发展道路，工信部从2009年起开展了国家新型工业化产业示范基地创建工作，至今已有六批共 00家工业园区（产业集聚区）批复为国家新型工业化产业示范基地。在社会各界的关心和大力支持下，示范基地创建工作取得了积极进展，已经成为支撑我国工业转型升级的中坚力量。面向未来，示范基地将成为贯彻落实《》的重要载体，在制造强国建设中开启新的征程。

一、示范基地创建工作在探索创新中不断前行

我国工业园区虽然是改革开放以来的产物，但对于2008年刚组建的工信部来说，抓工业园区建设还是一项新工作。在部党组的领导下，经过几年的探索和实践，开创了工作新局面。

一是形成了一套创建工作的基本规范。2009年，工信部制定出台了《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法》，明确了示范基地的内涵、范围、创建原则、基本条件、工作程序及管理要求。2011年，针对军民结合、软件和信息服务领域补充制定了相应的条件，进一步完善了示范基地创建工作的标准和规范。

二是建立了示范基地创建工作机制。工信部制定了示范基地创建评审的工作程序，健全了组织体系。通过司局审查与专家评估相结合、定量打分与定性评价相结合、部内审查与社会公示相结合等方式，力求创建评审公平、公正、公开、科学。在实际工作中，不断改进和完善工作程序，坚持从严审查、宁缺勿滥。

三是形成了部省两级创建、梯次发展的工作格局。在国家级示范基地创建工作引领下，各地陆续开展了省级示范基地的创建工作。目前，全国各省区市基本都制定了省级示范基地管理办法，开展了相应的评审创建工作，有的还建立了省、市、县三级工作体系，形成了梯次发展、稳步推进的格局。

四是加强对已授牌示范基地的动态管理。为提升示范基地创建工作质量和水平，工信部建立了对示范基地定期复核、动态管理的机制。201 年，制定印发了《国家新型工业化产业示范基地复核工作方案》。在各地工信部门和示范基地的大力配合下，已经顺利完成了前两批示范基地的复核工作。

五是积极探索对示范基地进行指导和支持的有效方式。2012年，工信部与财政部、国土资源部联合印发了《关于进一步做好国家新型工业化产业示范基地创建工作的指导意见》；同年 月，制定了《产业基地公共服务能力提升工程实施方案》，推动示范基地公共服务平台建设和能力提升。各地工信部门也积极与相关部门合作，共同推动示范基地发展。

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