河长制河长治容易

河长制成了两会热词。

去年12月，中办、国办联合印发《关于全面推行河长制的意见》。不出三个月，全面推行河长制又被写入了2017年政府工作报告。

3日下午，水利部部长陈雷经过部长通道时回答的问题，就是关于河长制的推进情况：河长制是加强河湖管理的良策，目前已有25个省市制定了河长制的实施方案，其中近20个已批准出台。

河长制是流域统一协调管理的机制，是要解决过去九龙治水的问题。交通运输部水运科学研究院原总工程师苏国萃委员告诉，有的管水域，有的管陆域，有的管航运，有的管环保，在河流开发利用和保护管理中，很容易出现矛盾。

民革辽宁省委员会主委施中岩委员曾在环保局工作多年。他介绍，早在2010年前后，辽宁就建立了辽河和大凌河流域管理局，类似河长制的管理模式。建立后，辽河水质和流域生态保护有明显改善。

河是流动的，跨省市、跨部门的协调治理依然是全面推进河长制的关键。上下游之间、地方政府间、水利、环保、交通等各部门之间，利益如何分配，资源如何协调?没有统一授权的管理平台，很可能造成多头执法，或者执法盲区。施中岩呼吁，让河长制尽快进入立法程序。

华东理工大学教授、上海市纳米科技首席科学家蓝闽波委员今年的提案，是建议利用大数据手段建立河环境数据观测站，并在全国联。可以作为河长制的有效补充手段。

现在有些省市有自己的河流信息化管理平台，有的正在建。施中岩说，但信息不共享，各自为战。

拜登此次为期两天的出访是乌克兰危机爆发以来美国方面最高级别的一次访问。拜登的到访 蓝闽波提议的数据观测站是沉浸式的，数块高清屏幕和计算机围成了巨大的环，实时检测河道每分、每秒的水质情况。管理部门可以根据汇集的大数据，分析全国水环境变化原因，预测变化趋势，实现多区域联控联治。既可以监测人为影响，也可以监测复杂的自然变化引起的水质污染。