為何不需要恐懼區塊鏈監管者1

　　为何不需要恐惧区块链监管者

　　作者：KevinWerbach

　　2015年，纽约成为世界首个采取数字货币监管管理体制的司法辖区之一金融服务部门开始要求在本国运营或服务消费者的数字货币企业获得“比特执照（BitLicense）”

　　时任纽约金融服务部门的主管BenLawsky在宣布这些规章时表示：“我们希望推动和支持那些使用新兴技术企业，建立更好地金融公司”他补充表示：“监管者不是总是要精准达到权利平衡……但我们总需要开始”

　　或许不过Lawsky选错了地方他过快地将2015年仍是一个小规模、流动性强的数字货币社区的管理规则正式化

　　比特币企业家和技术人员认为，太宽泛的监管威逼以及合规成本会抑制创业活动超过4000多份关于该草案的评论中大多数持批判态度

　　而当这些规定生效后，大量比特币相干的初创公司离开了纽约，包括交易所Kraken、Shapeshift、Bitfinex和Poloniex《纽约商业杂志》宣布：“‘比特大撤离（GreatBitcoinExodus）’完全改变了纽约的比特币生态系统”

　　距比特大撤离已过去三年，加密领域的交易所还没有重新加入纽约初创公司的行列但其它公司已经加入

　　资本超过1亿美元的金融行业分布式账本同盟R3

　　，总部位于纽约可能正如人们预期的那样，DigitalAssetHoldings、Symbiont和Axoni等许多金融领域的区块链初创公司也是如此高盛、摩根大通和纽约证券交易所母公司等华尔街支柱也在采取行动

　　而这不仅限于金融领域围绕以太坊技术建立的风险发展工作室Consensys位于布鲁克林总部的员工数量在2017年从100名增加到400名，并且运营着数十个创新项目（虽然该公司最近宣布大量裁员）期望在区块链基础上建立“新的去中心化应用络”的高盈利初创公司Blockstack同样位于纽约纽约比特币和以太坊的每个会议团体都超过5000名成员

　　虽然比特执照存在缺点，但它并没有抹杀纽约所有的数字货币活动它也没有实现其创造者所期望的监管创新模式随后开发数字货币监管框架的司法管辖区明确地将其政策与比特执照的过度限制性的元素进行了区分

　　监管者的困境

　　退一步看，在快速发展的领域中，监管者不可避免地面临两难地步

　　如果他们行动过快，又没有正当理由让新技术遵照旧规则，就有可能抹杀创新或是将其推到其他地方如果他们等待太久，公众会受到伤害，在现有庞大行业施加要求的本钱将变得非常大

　　监管者看到清晰证据表明他们想要防范的危害出现，他们将需要采取行动比特执照这种不明确的要求带来了不确定性，缺少明确的监管声明也是如此聪明的监管者可以在保护他们不受滥用的情况下鼓励创新

　　在1994年联邦通信委员会收到一份请愿书，要求禁止“非纳税、未经证实实体通过互联进行通讯服务……的条款”，这与纽约2013年面临比特币的挑战是类似的基于IP的语音传输（VOIP）初创公司不断涌现，提供的服务不受价格、普遍服务贡献、消费者保护、紧急服务和其他传统公司面对的要求

　　FCC试图在压抑创新和放弃使命间找到一条路，在过程中逐渐带来了一系列VOIP服务如今，大多数家中安装固定的美国人甚至都在绝不知情的情况下使用着VOIP技术与此同时，Skype、Facetime和Whatsapp等提供的与传统服务看起来不太相同的实时语音和视频通讯服务滋长了大量创新和采用

　　如果监管者可以仿照FCC的模式，他们将支持数字货币全部潜力的实现

　　不一定需要放松对革命性初创项目的管制例如，当微软在90年代末使用其垄断气力威逼基于络的服务时，美国政府通过反垄断措施进行干预限制

　　如果没有独立的络浏览器市场，或者微软利用对台式机的“控制（hammerlockcontrol）”，实行其在所有电商交易中收取小额费用的计划，那么如今的互联可能会大不相同

　　另外，了解政府对滥用行为的监管有助于增进人们对包括PayPal转账、Amazon销售或Netflix订阅等情势的虚拟交易这个新的陌生领域的信任互联倡导者开始呼吁政府干预，实时络的中立规则，以避免宽带接入提供商排斥独立服务和隐私保护

　　成熟的标志

　　可以肯定的是，如何制定技术的监管和许可间的界限，其中存在非常重要的问题

　　犯罪分子和恐怖主义会像他们剥削其他技术那样，在任何可能的情况下剥削区块链政府将因此反应过度，提出具有伤害性副作用的规章使操作合法化

　　关键在于这些不是新的挑战监管并不代表着数字货币创新的终点，这标志着区块链逐步走向成熟

　　与大家所想的可能正相反，中本聪创建的不是一个无需信任的技术数字货币和其他基于区块链的系统消除了某些代价高昂的信任关系，但这让它们本身更加值得信任数百亿的数字货币市值依赖的正是可能独立络参与者的信任集合，这可能是历史上最好的自我产生的信任

　　法规及其同类规章和治理政策通常被认为是严厉的执行机制但是执法的目标并不是为了惩罚而是通过制定游戏规则带来行动的自由

　　在足球比赛中裁判因为手球发出红牌并不是为了扼制这项运动情势的创新，而是为了保护这个比赛的正直完全讹诈、偷盗、犯罪活动、不合理的监管套利、治理失败以及操纵是区块链和数字货币市场成长的主要阻碍

　　如果你想改变这个世界，并且是可持续性地改变世界，法律和监管会是你的火伴

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