多部委楼市调控细则提前上下一致的预谋打击.蹭飞

在此轮调控中，国务院主管所有相关部委所表现出来的积极程度前所未有。 王浩然 图片来源：东方早报

4月14日至17日，“新国四条”及“国十条”接连亮相。继国土资源部15日发布跟进操作细则后，一贯倾向强调市场力量的住房和城乡建设部也于19日晚连夜发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（下称《通知》）。

观察人士指出，仔细梳理相关部委的“跟进”时间，从中不难发现，此番“史上最严厉”的房地产调控政策并非像此前那样自上而下由国家布置任务，而是一次针对疯涨房价的全方位“有预谋的精准打击”。

根据住建部站昨日的公告，该部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》的发布日期为4月1 日，这一时间不但早于“国十条”，甚至还早于4月14日国务院常务会议公布的“新国四条”。

2010年最新的房地产宏观调控政策《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国十条）后，各部委配套实施细则落实无疑已经成为有史以来最迅速的一次，甚至是“提前”就落实了。

开发商“花样”全封堵

邢志宏解释称从住建部政策细则来看，住建部此次调控政策基本上打击了房地产市场上开发商能够“耍手段”抬高房价的各个层面。

首先，《通知》明确商品住房要严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名。这一规定之下，通常炒房者所说的“卖楼花”就将难以为继。在上海过去的楼盘销售中，往往会出现刚刚开盘，就已经有人向你加价兜售签约的情况，一旦无法更名，楼盘转手时间至少要延迟到交房后，其效果接近将税收优惠期延长，直接增加了炒房客的成本。

《通知》规定，对于未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。

而在目前上海市场上，预订，摇号已经是普遍行为，上个周末开盘的新盘中，临港新城的楼盘就采取了摇号的方式，而不少开发商则打出以万元不等的价格购买VIP卡就能够获得一定折扣房款优惠的旗帜。此番规定后，等于将地产商先期获得流动资金的渠道给堵死。

此外，《通知》要求，房地产开发企业应将取得预售许可的商品住房项目在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照预售方案申报价格，明码标价对外销售。

可查资料显示，尽管上海曾一再强调拿到预售许可证的楼盘必须一次性上市，但是在实际操作过程中，还是会出现分批开盘的现象。有些楼盘甚至每隔两周开一次盘，每次只推出百套甚至数十套房源，而每一次开盘房价都已经出现了不同程度的上涨。