自然资源确权登记局给青海自然资源厅函的一.鼓励

自然资源确权登记局给青海自然资源厅函的一点小疑问

朋友圈忽然被一个文件一个函，刷爆了。看完之后只有三个疑问？

文体是不是有问题？《青海省三部门联合发文的影响和建议》，一看这个题目吓了一跳，怎么出来一个新文体啊，不像公文的模式，会不会是假文件。

35因为建议本来就不常见于公文，一般出自人大或者纪检、司法部门。某某的建议属于 正常文体。影响和建议，这个的确不多见，没必要特地强调影响啊，青海省面积不小，可常驻人口全市才600多万，都不如东部的一个地级市，加上影响，估计事不小。

三部门发文的目的是什么？青海省三部门的发文目的也比较明确啊，就是为了贯彻房地产市场安稳健康发展的长效机制，掌控房地产市场情况。应该属于管理方面的要求，旨在解决房地产市场管理中的一些矛盾。

目前房地产经济行为中，房产由于承载了入学、户口等内容，房屋的居住属性占比不够。另外在房地产交易行动中购房人相对于经纪机构处于弱势地位，至少目前的房地产市场不是可以完全由市场行动调理的行为，否则也不需要投资计划立项，土地招拍挂了，既然属于需要宏观掌控的范围，对其行动不能完全由市场主导就毫无疑问了。

不动产登记是不是可以只考虑登记，不斟酌其他？ 不动产登记不但仅是办理一个不动产证的问题，事关多个部门，牵扯国土、住建、公积金、银行、税务、林业、海洋和司法等众多部门。从国务院督查可以看出“办证难、办证慢”仍是目前购房群众反响最热烈的内容之一，仅仅凭不动产登记部门没法解决问题，需要上述多部门联动，齐抓共管，构成协力。目前各地市根据国务院“放管服”要求，从百姓需求角度斟酌，都积极推动了相干单位集中办公，就是为了解决大众“跑多个门，找多个单位”的问题。如果在百姓申请办证时，到了不动产登记窗口仍不了解哪个环节出现问题，只说缺乏某些要件，百姓还是一头雾水，结果还是需要多跑路，与不动产统一登记的初衷相去甚远。

要想把事情办好，必须摒弃部门利益，换位思考从大众需求角度动身筹谋一切。各部门必须放弃部门利益，站位要高，斟酌要全，要真正从中央对不动产登记改革和“放管服”精神角度思索，从办证群众角度筹谋，列清各部门的需求，让办证大众一次性搞清楚弄明白应该提供什么资料，不能办证的原因和关键在哪。而不是只盲目的从办证环节出发，删掉与不动产登记无关的一切资料，这样的治标不治本只能满足一时之需，不能真正的推动不动产登记跨越发展。

目前的政府对各部门的办事要求已经从“一次办结”上升到“一次办好”。从发展来看，未来的不动产登记，必须能够融会房产经纪、银行信贷、公积金贷款以及登记以后的水电气、住宅专项维修资金和物业服务方面的一次性过户，如果只是从登记角度动身，抛弃所谓的“前置文件”做减法，不一定能得到群众的认可，有时候从百姓角度动身的加法反而是群众更希望和赞扬的。

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