頻譜管理如何助推智慧城市建設

频谱管理如何助推智慧城市建设

随着新一轮信息技术变革加速推动和应用的不断深入，智慧城市作为最具创造力的城市形态正在获得社会广泛响应，极大促进城市和社会的和谐发展，已越来越得到各级政府的重视，工业和信息化部也将推动智慧城市建设列为今年的重点工作

无线电技术和装备是实现智慧城市的重要手段，无线电频谱是实现智慧城市无所不在的唯一载体智慧城市的建设与运行离不开无线电频谱资源的有力支持，离不开绿色和谐的电磁环境这就需要我们创新频谱资源管理思路，为其健康发展提供科学管理和有效服务，全面提升频谱资源管理工作的科学性

加强频谱规划，解决智慧城市建设瓶颈问题计划要具有前瞻性和实用性，应包括阶段性战略目标、新技术与管理新方法、频谱使用情况与未来频谱需求等，加强对计划实施的监督，缓解频谱资源使用日趋紧张的局面同时，遵循频谱资源效益最大化原则，对频率需求进行分析调研，抓紧修订《中华人民共和国频率划分规定》，为智慧城市建设提供政策、管理方面的支持为增加可用频谱范围，可从广电部门收回利用率较低或空白的频谱，将这些频谱资源重新划分，同时大力引导集约共用此外，还要合理引入市场机制建立频率资源收回机制，及时清算、收回闲置频率；改变以往被动的频率指配模式，可以探索通过拍卖、招标、二次市场交易等市场手段盘活一些冷藏和闲置频谱资源建立频率资源使用评估的指标体系，按频段、业务、技术演进趋势及城市发展环境等要素实现频率资源的动态储备

推进和鼓励新技术运用

，加大技术标准和规范体系建设要做好新技术、新业务频率使用相关标准的研究制定，鼓励和推广利用先进的技术回顾无线电技术发展历程可发现，在公众移动通信领域，从FDMA到CDMA再到OFDMA，频谱使用效力愈来愈高通过感知无线电、自适应、MIMO技术、超宽带技术、RoIP技术、未来智能技术等提高频谱共享效率同时，加强台站设置、电磁环境保护、干扰查处、干扰保护等方面标准规范制定工作；强化无线电监测、装备检测、信息化等标准规范的制定，特别是要尽快完善和发布相干频率台站、监测数据库的标准规范不断完善频率分配、台站审批等行政许可程序，进一步梳理业务办理流程，健全相关工作机制

全力推动新一代信息通信络建设要深化3G、4G络建设，推动城市宽带提速，加强宽带络覆盖，为智慧城市提供良好的络支撑，提供更便捷、更高速的络接入和更丰富的应用服务同时，开展公用移动通信基站站址布局专项规划，拟订完善基站设置规则，形成包括一般商贸区、快速路、居民区、CBD、交通枢纽、特殊电磁环境保护区等在内的基站设置形态、高度要求、参数设定等方面的实施细则，进一步优化基站设置审批流程，补充完善基站废止程序

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