北京难撼楼市支柱地位.DG

楼市在严厉宏观政策调控下，是否已经褪掉“支柱产业”的外衣？

日前，北京市发展和改革委员会（下称北京发改委）、北京市统计局发布信息称，上半年北京市全社会固定资产投资实现2 64亿元。其中，完成房地产开发投资12 9.5亿元，增长 .7％；在总投资中所占比重为52.4％，同比下降6个百分点。

可以通过视频观看。”丁磊设想为此，北京方面得出结论：北京经济增长正逐步摆脱对房地产的过度依赖，内需支撑不断优化。然而，事实并非如此，对比多年数据并结合宏观政策对楼市的调控影响，各方人士均认为，房地产开发投资的下降仅仅是管制下的“投资欲望不足”的表现。

尚未摆脱“依赖”

在中央不断弱化房地产“支柱产业”的要求下，北京经济真的摆脱了对房地产的依赖？

《中国经营报》查询历史数据发现：房地产投资占北京市全社会固定资产投资2004年为58. ％，2005年5 .9％，2007年50. ％，2008年49％，2009年48.1％，2010年59％。

楼市宏观调控始于2004年，从中可以清晰地看出两点：其一，房地产投资基本上随宏观调控政策波动，调控紧投资弱；其二，房地产投资在总投资中始终处在一个高位。

中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华认为，北京房地产投资减弱，主要原因在于国家对楼市的“强制性管制”，而非主动性放弃对房地产行业的依赖。“根据国际通行惯例，房地产投资在总投资中应该少于 0％，而北京房地产投资始终处在50％左右。所以无法说明经济对房地产行业依赖的摆脱。”

用基础设施投入“替代”

关于北京市房地产投资下降，据北京市发改委副主任、发言人赵磊解释，北京市投资结构有所改善，呈现向重点工程、重点产业、基础设施领域、政策性住房建设和实体领域倾斜的特点，对经济增长的支撑作用不断增强。

全国房地产经理人联合会秘书长杨乐渝有自己的看法。他认为，在楼市调控下，尤其是中央以房地产调控成效作为政治任务来考核，地方政府必须拿出决心。“在限购限贷等严厉措施下，楼市成交量几乎跌至冰点，开发商肯定会减少投资，北京房地产投资必然会减少。”

根据北京市土地储备中心的数据显示：上半年，北京共成交土地11 块，土地出让金合计约 25亿元，同比去年减少约 07亿元，降幅达48.6％。北京统计局数字显示，1至5月，全市房地产开发项目本年到位资金为20 4. 亿元，由1至4月的同比增长2.2％转为下降2.6％，是数年来的首次下调。

中国投资协会会长张汉亚告诉《中国经营报》，房地产市场不活跃，政府在类似基础设施的投入必然会加大。“这才是房地产投资数据下降的原因。这个很容易就可以看出来，比如北京开始翻修道路、新修地铁等，房地产市场不景气，要保持经济的稳定增长，其他投资要跟上来。”

张汉亚的判断与官方的说法极其吻合。赵磊表示，今年下半年，北京将着力推进重大项目建设，加快工程进度，确保全年固定资产投资增长10％以上；进一步巩固优势特色消费，积极扩大旅游消费，大力培育新兴消费，努力拓展农村消费，实现全年消费增长10％左右的目标；加快转变外贸发展方式，保持出口平稳增长。

对此，张汉亚判断，如果坚持宏观政策不放松，房地产投资下降到 0％是可能的。“总体来说，下降已经成为定局。”业内人士也持此观点，认为一旦放松目前的管制政策，房地产投资就会重新火热起来。

多位房地产开发企业负责人私下也表示，开发的商品房一下子没有了销售对象，开发商肯定不会拿地，也不敢过多地把资金投向房地产。

潘家华认为，政府如果能下定决心，借助宏观政策调控，这次或许是加快经济转型、结构调整的一次大好时机。“怕就怕楼市调控半途而废。”

北京市财政局长 表示，房地产投资一直占北京投资的半壁江山，五分之一的税收来自房地产，它一有风吹草动，我们的财政收入就暴涨暴跌。不过他看到的是北京经济的新转向，“虽然房地产税收下降，但信息传输业、金融业税收大幅增长。到‘十二五’末，服务业占经济总量的比重将超过78％。”