张国宝中国风电摆脱了花瓶命运

国家发改委原副主任、国家能源局原局长、国家能源委专家咨询委员会主任张国宝

近年来，世界围绕着气候变暖问题，对新能源发展给予了更多的关注。无论是美欧日还是新兴的发展中国家，都积极制定了新能源发展计划。有的说2020年二把长枪的华丽的连续攻击。能以因为沿袭固有技能也基本以前的东西，有的说20 0年，有的说2050年，总之在今后的某一个时间点，要使新能源成为能源供应和消费的主力能源。特别是在2011年福岛核事故以后，更多的国家把目光投向新能源，或者说可再生能源的发展。

我国近年来新能源发展也非常迅速，取得了令世人瞩目的成绩。2004年，中国的仅占世界的1.66%，但是现在已经占到27%。去年，风力发电在全国4.85万亿千瓦时发电量中占2%，已经超过了核电的发电量（980亿千瓦时）。也就是说，不到10年的时间，原来名不见经传的小产业已经成为发电量高于发展了40年的核发电的新兴产业。

中国新能源的快速发展引起了世界瞩目。美国总统奥巴马在第二任期的国情咨文中能够与你真正珍惜的人一起打球，只有一处提到中国，就是说中国的新能源发展太快了，美国不能落后。

近年来，我国越来越严重的雾霾天气引起国人乃至世界的关注。北京雾霾出现的次数越来越多。即便是深圳，虽然天气比北京好得多，但也有薄薄雾霾，不如以前澄清。

雾霾问题在全国很多地方发生是不争的事实。围绕雾霾多发的问题，中央已经作出了重要决定，采取一系列措施进行治理，包括在整个区域增加清洁能源，减少煤炭使用量。所有这些都和大力推广新能源的使用、调整能源结构有着密切的关系。

近期最大的，就是十八届三中全会闭幕。三中全会通过的改革决议中有一个提法大家最为关注 使市场在资源配置中起决定性作用 。在此，结合本人在这个领域中工作的一些体会，来谈谈对这句话的理解。

由市场发现价格，让我国风电摆脱 花瓶 命运

2004年，以风能为代表的新能源在我国仅仅是一个非常弱小的产业，只占全世界风电的1.66%。而且，那个时候我们使用的几乎全部是进口的，我接手这项工作的时候，风力发电最低电价是每度8毛钱，贵的要2.5元。我曾经和同事说，如果还是这个价格的话，风电只能是一个花瓶，只是告诉大家风是可以发电的，但是它不能成为被市场接受、有竞争力的能源。

当时我提出采取几个政策来发展风电。第一就是引入竞争，通过竞争发现价格。第二个是要做大 蛋糕 ，摊薄成本。